با توجه به تصویب کلیات طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار در مجلس شورای اسلامی در این گزارش برخی از نظرات نمایندگان در خصوص ضرورت‌ها و تاثیرات اجرای این طرح را مورد توجه قرار می‌دهیم.
به نقل از نداخبر ، مدت‌ها است که موضوع تسهیل فضای کسب و کار و برداشتن موانع از پیش راه تولید به یکی از توصیه‌های پرتکرار کارشناسان اقتصادی تبدیل شده است. با توجه به اینکه ایران در این زمینه از رتبه بسیار پایین در بین کشورهای جهان قرار دارد، اقدام در جهت بهبود شرایط ضروری است.
از آنجا که انجام بخشی اقدامات در مورد کاهش موانع تولید مربوط به اصلاح برخی قوانین و مقررات است، نقش مجلس شورای اسلامی در این خصوص پر رنگ است.
لازم به ذکر است که نمایندگان مجلس شورای اسلامی هفته گذشته کلیات طرحی را به تصویب رساندند که براساس آن صدور مجوز برای برخی کسب و کارها از نانوایی تا داروخانه تسهیل خواهد شد. این تسهیل در نتیجه حذف محدودیت‌هایی مانند محدودیت در تعداد، محدودیت در محدوده جغرافیایی و ایجاد یک سامانه جامع برای درخواست کنندگان مجوز رخ خواهد داد.
حذف سهم خواهی برخی مسئولین از تولید با اجرای طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار/ بعضی در مسیر این طرح مانع تراشی می‌کنند
سید ناصر موسوی لارگانی عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی با اشاره به تصویب کلیات طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار و با بیان اینکه شاید این طرح یکی از مواردی باشد که مجلس یازدهم می‌تواند به آن افتخار کند، گفت: هرچند ممکن است در جزئیات ایراداتی داشته باشد که باید در زمان مناسب بررسی و رفع شود.
این عضو کمیسیون اقتصادی مجلس در ادامه گفت: در شرایطی که ایران با تحریم‌های ظالمانه اقتصادی رو به رو شده نباید اجازه داد با مقررات منسوخ، گره کار مردم بیشتر شود و آن‌ها در مسیر ایجاد شغل یا کسب و کار در تنگنا قرار گیرند.
افزود: همچنین بارها مشاهده کردم یک درمانگاه توسط فردی ساخته شده و آماده بهره‌برداری است اما فرد مسئول ارائه “پروانه بهره‌برداری” می‌گوید؛ من باید حداقل در 20 درصد این پروژه سهیم شوم تا پروانه صادر بشود! این چنین اقدامات، دردهای بزرگی برای این جامعه است که مجلس درصدد درمان آن برآمده است.
عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی با تاکید بر اینکه تصویب این طرح درصورت اجرای دقیق مثمرثمر خواهد بود، افزود: متاسفانه افرادی که با طرح مذکور تعارض منافع دارند درصدد ایجاد مانع در تصویب و اجرای آن هستند.
چرا تسهیل کسب و کار در شرایط تورم ضروری است؟
محمد صفائی دلوئی عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه ایران در بین 190 کشور جهان در جایگاه 178 از نظر تسهیل فضای کسب و کار قرار دارد، گفت: متاسفانه دولت متکی به درآمدهای نفتی به دنبال تسهیل‌گری در کسب و کار نیست. لذا در شرایط فعلی تصویب این طرح یکی از کارهای خوب مجلس یازدهم محسوب شده که روند صدور مجوز کسب و کار را تسریع می‌کند.
وی تاکید کرد: امروز برای احداث یک استخر پرورش ماهی به 120 استعلام و برای احداث گاوداری به حدود 100 استعلام از دستگاه‌های مختلف نیاز داریم. حال جوان با چه انرژی و پتانسیلی باید این استعلامات را کسب کند؟ در حالی که گذر زمان و فرصت سوزی توجیه اقتصادی کسب و کار را از بین می‌برد.
این نماینده مجلس شورای اسلامی گفت: در شرایط فعلی، جوانی با سختی سرمایه‌ای به دست می‌آورد تا کسب و کاری راه و اندازی کند اما تاخیر در صدور مجوزها و تحمیل شرایط تورمی، سرمایه وی را به سرعت کاهش می‌دهد لذا بسیار مهم است که مجوز احداث کسب و کارها با سرعت صادر شود.
عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی در گفتگو با خانه ملت تصریح کرد: طرح تسهیل کسب و کار مجلس گام بسیار خوبی برای تسهیل گری در اجرای کسب و کارها است.
خرید و فروش مجوز 10 میلیاردی به دلیل انحصار
مصطفی طاهری عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی در خصوص طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار گفت: تا پیش از این شعارهای بسیاری برای روان‌سازی فرآیند صدور مجوزهای کسب و کار داده شده بود که مجلس با تدوین و تصویب طرح مذکور با جسارت به موضوع تسهیل کسب و کارها ورود کرد.
وی افزود: براساس این طرح پس از ثبت درخواست افراد، اطلاعات از سامانه‌های مختلف دریافت و درخواست‌ها بلافاصله موردتایید قرار می‌گیرد در حالی که در حال حاضر افراد باید برای دریافت هر کدام از مجوزها، اسناد و مدارک موردنیاز را ارائه کنند تا کارشناسان این مدارک را مورد بررسی قرار دهند.
طاهری با بیان اینکه انحصار مشکلات بسیاری برای کشور ایجاد کرده بود، گفت: یکی از مزایای طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار را انحصارزدایی است. در حال حاضر به دلیل وجود برخی انحصارها، مجوز، خرید و فروش می‌شود. در کدام کشور دنیا مجوز مهد کودک، دفترخانه یا آژانس 10 میلیارد فروخته می‌شود؟
این نماینده مجلس یازدهم ادامه داد: از آنجایی که براساس طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار، مجوزها به سرعت صادر خواهد شد، صنعت و تولید نیز رونق بیشتری می‌یابد و موانع پیش روی سرمایه‌گذارن با حذف بوروکراسی‌ها رفع می‌شود.
کاهش سردرگمی با استفاده از یک پنجره واحد برای دریافت مجوزهای کسب و کار
هادی بیگی‌نژاد عضو کمیسیون انرژی مجلس شورای اسلامی نیز با اشاره به تصویب کلیات طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کارگفت: این طرح صدور مجوزهای کسب و کار را تسریع می‌کند چراکه اکنون زمان‌بر بودن ارائه یک مجوز بسیار کلافه‌کننده بوده، ضمن آنکه طرح فوق با ایجاد یک پنجره واحد مانع از سرگردانی درخواست‌کننده مجوز میان ادارات مختلف می‌شود.
این ماینده مجلس شورای اسلامی گفت: درصورت تصویب نهایی طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار محدودیت‌های جانبی نیز برداشته خواهد شد. محدودیت‌های جانبی بدین معنا است که برای ایجاد یک فروشگاه یا تولیدی مانند نانوایی یا داروخانه باید فاصله‌ای را با مشابه آن فروشگاه یا تولیدی به لحاظ مسافتی رعایت کرد و برخی از دوستان در استدلال‌های خود معتقد بودند؛ نمی‌توان فاصله را نادیده گرفت، درواقع باید چنین فاصله‌ای وجو داشته باشد.
وی در پاسخ به این مسئله گفت: این محدودیت صرفا برای برخی از مشاغل است و برای مشاغلی مانند کفش‌فروشی یا لباس‌فروشی چنین محدودیتی وجود ندارد، بنابراین درصورت اجرایی شدن این طرح محدودیت جانبی (که براساس آن باید مسافت میان ایجاد دو شغل مشابه رعایت شود) برداشته خواهد شد.
عضو کمیسیون انرژی مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه “محاسن این طرح بر معایبش می‌چربد” بر افزایش رقابت‌پذیری در نتیجه طرح تاکید کرد و گفت: هرچند عده‌ای معتقدند رقابت منفی شکل می‌گیرد چراکه ممکن است برخی برای جذب مشتری به خلاف دست زده یا حرمت‌هایی را زیر پا بگذارند اما در پاسخ باید گفت؛ اگر هر فروشنده‌ای خدمت‌رسانی بهتری انجام دهد مردم به آن سمت خواهند رفت.
با توجه به اظهار نظرات نمایندگان مجلس شورای اسلامی و رای بالای نمایندگان برای تصویب کلیات طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار این امیدواری وجود دارد که روند قانونی و بررسی تبصره‌های این طرح هرچه سریعتر مورد بررسی قرار گیرد تا شاهد کاهش موانع تولید، افزایش سرمایه‌گذاری در تولید و در نهایت رشد تولید و اشتغال در کشور باشیم.
